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Extradição de Carla Zambelli: entenda o impasse entre Brasil e Itália após prisão da deputada

Prisão da deputada com cidadania italiana levanta debate sobre tratados internacionais, soberania e cooperação judicial

por Redação
29/07/2025 às 19h05 - Atualizado em 23/10/2025 às 21h47
em Política, Destaque, Notícias
Extradição De Carla Zambelli: Entenda O Impasse Entre Brasil E Itália Após Prisão Da Deputada Prisão Da Deputada Com Cidadania Italiana Levanta Debate Sobre Tratados Internacionais, Soberania E Cooperação Judicial - Gazeta Mercantil - Política

✈️ Extradição de Carla Zambelli: entenda o impasse jurídico e diplomático entre Brasil e Itália

A extradição de Carla Zambelli tornou-se um dos assuntos mais sensíveis e complexos da política e do direito internacional nos últimos anos. Presa nesta terça-feira (29) em Roma, capital da Itália, a deputada federal licenciada e condenada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) enfrenta um processo que envolve interesses jurídicos, políticos e diplomáticos de dois países.

Com dupla cidadania — brasileira e italiana — e após ter sido considerada foragida desde maio de 2025, Zambelli foi localizada pela polícia italiana com base em informações prestadas por um deputado daquele país. Agora, o destino da parlamentar dependerá da decisão das autoridades judiciais italianas quanto ao pedido de extradição formalizado pelo governo brasileiro.


Prisão de Carla Zambelli na Itália: o que aconteceu?

Zambelli foi condenada a 10 anos de prisão pelo STF, que também decretou sua prisão preventiva, determinou o bloqueio de seus bens, apreendeu seus passaportes e solicitou sua inclusão na lista vermelha da Interpol. A parlamentar deixou o Brasil sob o pretexto de um tratamento médico na Europa, mas sua movimentação internacional levantou suspeitas, especialmente por sua permanência prolongada na Itália.

A prisão em Roma marca uma virada no caso. Com o pedido de extradição já protocolado, a questão passa a ser analisada pelo sistema jurídico italiano, que avaliará a legalidade e viabilidade do retorno da deputada ao Brasil para o cumprimento da pena.


O que diz a Constituição Italiana sobre extradição?

Um dos pontos centrais no debate sobre a extradição de Carla Zambelli é o fato de ela possuir cidadania italiana. De acordo com a Constituição da Itália, cidadãos italianos não podem ser extraditados, salvo em casos excepcionais e com base em tratados específicos.

Porém, o Tratado de Extradição entre Brasil e Itália, firmado em 1989, estabelece que o país requerido pode recusar a extradição de seus próprios cidadãos, mas deverá processá-los sob suas leis, se o crime for considerado punível também no território italiano. Isso significa que, se a Itália negar a extradição, Carla Zambelli pode ser processada e eventualmente cumprir pena no próprio país europeu, desde que haja tipificação semelhante ao crime cometido.


Caso Henrique Pizzolato: um precedente importante

O caso de Henrique Pizzolato, ex-diretor do Banco do Brasil e também cidadão ítalo-brasileiro, é constantemente citado como precedente relevante. Em 2015, o Conselho de Estado da Itália autorizou sua extradição, após considerar que o Brasil apresentava condições mínimas para a garantia dos direitos humanos e judiciais do extraditando.

Esse precedente aumenta as chances de que o mesmo se aplique à extradição de Carla Zambelli, especialmente porque a Justiça brasileira é reconhecida internacionalmente e o processo ocorreu em tribunais regulares, com ampla defesa e contraditório.


A gravidade dos crimes atribuídos a Carla Zambelli

A parlamentar foi condenada pelo envolvimento direto no caso hacker, no qual contratou o cibercriminoso Walter Delgatti Neto para invadir o sistema do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) e forjar documentos judiciais, incluindo um falso mandado de prisão contra o ministro Alexandre de Moraes. A intenção, segundo o STF, era sabotar o processo eleitoral de 2022.

O crime foi tipificado como grave, com impactos diretos sobre a integridade das instituições democráticas brasileiras. O STF considerou que houve tentativa de golpe institucional, o que eleva a seriedade do caso no contexto da cooperação judicial internacional.


Interferência política no processo de extradição

O tema gerou forte repercussão no Parlamento Italiano. Deputados progressistas se manifestaram contrários à permanência da parlamentar no país europeu. Um dos nomes mais ativos no caso foi Angelo Bonelli, que compartilhou com a polícia italiana o endereço onde Zambelli estava hospedada e afirmou publicamente que a Itália “não pode servir de refúgio para golpistas”.

Esse tipo de posicionamento político pode influenciar a opinião pública italiana, pressionando o governo e o Judiciário a agirem com celeridade e responsabilidade internacional. A extradição de Carla Zambelli, portanto, não será analisada apenas sob o aspecto técnico, mas também dentro de uma narrativa geopolítica mais ampla.


Implicações diplomáticas entre Brasil e Itália

A eventual recusa da Itália em extraditar Zambelli pode desencadear um impasse diplomático com o Brasil. O Itamaraty acompanha de perto a situação, pois a decisão italiana terá efeitos sobre:

  • A cooperação jurídica internacional

  • A imagem institucional do STF

  • A soberania das decisões judiciais brasileiras

Por outro lado, uma extradição bem-sucedida poderá reforçar os laços jurídicos e diplomáticos entre os dois países, consolidando o tratado bilateral como ferramenta eficaz no combate à impunidade transnacional.


Dupla nacionalidade e o dilema jurídico

A condição de dupla cidadania coloca Zambelli em uma zona cinzenta do direito internacional. Enquanto a Itália tenta proteger seus nacionais, o Brasil exige o retorno de uma cidadã brasileira condenada por crimes graves. Há ainda o debate sobre o uso da dupla nacionalidade como escudo contra a Justiça, o que pode levar a uma reavaliação das regras em tratados futuros.


O que diz o tratado Brasil-Itália?

O Tratado de Extradição entre Brasil e Itália estabelece que o pedido pode ser negado se:

  • Houver risco de perseguição política ou religiosa;

  • O crime for considerado delito político;

  • O extraditando já tiver sido julgado ou cumprido pena;

  • A pena for incompatível com os direitos humanos ou os padrões penais do país requerido.

No caso de Zambelli, os especialistas avaliam que esses critérios não se aplicam de forma clara, pois o processo ocorreu no Brasil em um tribunal constitucional e com garantia de defesa, sem alegações consistentes de perseguição política.


Possibilidades para o futuro de Zambelli

➤ Se a extradição for aprovada:

  • A parlamentar será repatriada ao Brasil;

  • Cumprirá a pena de 10 anos determinada pelo STF;

  • A Câmara poderá finalizar o processo de cassação de seu mandato.

➤ Se a extradição for negada:

  • Zambelli poderá permanecer na Itália;

  • O Brasil pode pedir que a pena seja cumprida em território italiano;

  • Pode haver impacto negativo nas relações diplomáticas entre os dois países.


Extradição de Carla Zambelli é teste internacional para o Brasil

A extradição de Carla Zambelli vai muito além de um caso jurídico. Ela representa um teste à soberania brasileira, ao funcionamento das instituições democráticas, e à eficácia dos mecanismos internacionais de cooperação judicial. O caso também pode abrir precedentes sobre crimes digitais transnacionais, interferência em eleições e uso político da cidadania.

Independentemente do resultado, o caso Zambelli servirá como exemplo para futuras decisões envolvendo duplas nacionalidades, extradições e conflitos entre soberanias nacionais e cooperação internacional.

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Segundo A Versão Divulgada Pela Fintech, A Azara Capital Teria Adquirido A Naskar E Outras Empresas Do Grupo, Como 7Trust E Next, Assumindo A Responsabilidade Por Tratativas Voltadas Ao Ressarcimento Dos Clientes. O Caso, Porém, Passou A Levantar Questionamentos Sobre A Própria Azara Capital. A Empresa Não Apresenta Em Seu Site Nomes De Presidente, Diretores, Sócios Ou Responsáveis Pela Gestão. A Página Informa Um Endereço Em Miami, Nos Estados Unidos, Mas A Localização Indicada Aparece Associada Ao Ocean Bank, Banco Comercial Independente Da Flórida. Em Buscas Por “Azara Capital” Em Plataformas De Geolocalização, Não Há Indicação Clara De Sede Própria Da Companhia. Além Disso, A Presença Digital Da Empresa É Recente. O Perfil Da Azara Capital No Instagram Teria Sido Criado Há Poucos Meses E, Até A Manhã Desta Quinta-Feira, Contava Com Apenas Três Publicações. Após A Repercussão Da Suposta Compra Da Naskar, O Perfil Passou Por Alterações, Incluindo Arquivamento De Postagem, Mudanças Na Biografia, Remoção De Contas Seguidas E Bloqueio De Comentários. Naskar Deixou Investidores Sem Acesso Ao Aplicativo A Crise Da Naskar Começou Após A Fintech Não Realizar O Pagamento Mensal De Rendimentos Previsto Para 4 De Maio. Clientes Tentaram Contato Com Os Sócios Da Empresa Para Entender O Motivo Do Atraso, Mas, Segundo Relatos Reunidos No Texto-Base, Não Obtiveram Resposta. A Situação Se Agravou Quando O Aplicativo Da Naskar, Usado Pelos Investidores Para Acompanhar O Patrimônio Aplicado, Deixou De Funcionar Em 6 De Maio. Desde Então, Clientes Passaram A Relatar Dificuldade Para Acessar Informações Sobre Seus Saldos, Rendimentos E Eventual Cronograma De Devolução. A Naskar Atuava Há 13 Anos Captando Recursos De Clientes Com Promessa De Retorno De 2% Ao Mês, Patamar Muito Superior Ao Praticado Em Produtos Financeiros Tradicionais. Pela Estrutura Divulgada Aos Investidores, A Empresa Recebia Valores E Se Comprometia A Administrar O Patrimônio Dos Clientes, Pagando Rendimentos Mensais. O Modelo Atraiu Investidores De Diferentes Regiões Do País. A Crise, No Entanto, Expôs Riscos De Estruturas Privadas De Captação Com Promessa De Retorno Recorrente E Elevado. Quando Pagamentos Deixam De Ser Feitos, A Relação Entre Empresa E Cliente Rapidamente Passa Do Campo Comercial Para O Judicial E Regulatório. Segundo O Texto-Base, Os Valores A Serem Devolvidos Ou Ao Menos Esclarecidos Aos Clientes Superam R$ 900 Milhões. A Naskar, Por Sua Vez, Afirmou Que A Transação Com A Azara Capital Seria Uma “Operação Estratégica Voltada À Reorganização Das Atividades E À Continuidade Do Suporte Aos Investidores”. Azara Capital Não Informa Diretoria Nem Estrutura Operacional Um Dos Principais Pontos De Atenção É A Falta De Informações Institucionais Detalhadas Sobre A Azara Capital. O Site Da Empresa Não Informa Quem Ocupa Cargos De Comando, Quais São Os Responsáveis Pela Operação, Qual É A Estrutura Societária Ou Quais Executivos Responderiam Pelo Processo De Aquisição Da Naskar. Em Uma Operação Que Envolveria Aproximadamente R$ 1,2 Bilhão E A Assunção De Passivos Com Milhares De Investidores, A Ausência De Dados Públicos Sobre Governança Amplia A Incerteza. Para Investidores E Credores, A Identificação Dos Responsáveis Pela Empresa É Elemento Básico Para Avaliar Capacidade Financeira, Histórico, Experiência E Responsabilidade Sobre Compromissos Assumidos. Outro Ponto Citado No Texto-Base Envolve O Endereço Físico Informado Pela Azara Capital. A Localização Indicada Em Miami Aparece Associada Ao Ocean Bank, Não A Uma Sede Própria Identificável Da Empresa. Buscas Por “Azara Capital” Em Aplicativos E Sites De Geolocalização Também Não Retornariam Resultados Consistentes. A Ausência De Presença Consolidada Em Plataformas Públicas Não Comprova, Por Si Só, Irregularidade. Ainda Assim, Em Uma Transação De Grande Porte Envolvendo Investidores Prejudicados, A Falta De Dados Verificáveis Aumenta A Necessidade De Esclarecimentos. A Reportagem Também Aponta Que A Azara Capital Não Aparece Como Regulada Ou Cadastrada Em Órgãos De Fiscalização Americanos Como A Securities And Exchange Commission E A Financial Industry Regulatory Authority. Essas Informações São Relevantes Porque A Empresa Se Apresenta Como Sediada Nos Estados Unidos E Vinculada Ao Mercado Financeiro. Perfil Em Rede Social Passou Por Mudanças Após Repercussão A Presença Da Azara Capital Em Redes Sociais Também Entrou No Centro Das Dúvidas. O Perfil Da Empresa No Instagram Teria Sido Criado Há Poucos Meses E Exibia Poucas Publicações Até A Divulgação Da Suposta Transação Envolvendo A Naskar. Durante A Quinta-Feira, Após O Nome Da Empresa Ganhar Repercussão, Foram Observadas Mudanças No Perfil. Uma Publicação Que Mencionava “Capital Rápido Para Negócios Imobiliários” Teria Sido Arquivada. A Conta, Que Seguia 18 Perfis, Deixou De Seguir Todos Eles. A Opção De Comentários Nas Publicações Também Foi Bloqueada. O Perfil Da Empresa Não Teria Conta Correspondente No Linkedin, Plataforma Normalmente Usada Por Instituições Financeiras, Gestoras E Empresas De Serviços Corporativos Para Apresentar Equipe, Histórico, Área De Atuação E Estrutura De Negócios. As Alterações Nas Redes Sociais Não Significam, Isoladamente, Irregularidade. No Entanto, Em Um Contexto De Crise Envolvendo Quase R$ 1 Bilhão Em Recursos De Investidores, Mudanças Rápidas Em Canais Públicos De Comunicação Tendem A Reforçar A Pressão Por Transparência. Para Os Clientes Da Naskar, A Principal Preocupação É Saber Quem Assumirá A Responsabilidade Pelos Valores Aplicados, De Onde Virão Os Recursos Para Eventual Devolução E Qual Será O Prazo Real Para O Início Dos Pagamentos. Douglas Silva De Oliveira Aparece Ligado À Azara Segundo A Apuração Mencionada No Texto-Base, O Empresário Douglas Silva De Oliveira Se Apresentava Como Responsável Pela Azara Capital. Em Perfil Pessoal No Instagram, Ele Declarava Ser Fundador E Diretor Da Instituição, Mas A Informação Teria Sido Retirada Horas Após A Divulgação Da Transação Envolvendo A Naskar. Douglas Silva De Oliveira Consta Como Administrador E Sócio-Administrador De 11 Empresas Brasileiras, Sediadas No Distrito Federal E Em Diferentes Estados. Várias Dessas Companhias Têm Capitais Sociais Milionários, Segundo Os Dados Citados No Texto-Base. A Ligação Entre Douglas, Azara Capital E Naskar Passou A Ser Observada Com Mais Atenção Justamente Pelo Tamanho Da Operação Anunciada. A Suposta Compra De Uma Fintech Em Crise, Com Milhares De Investidores Aguardando Reembolso, Exige Comprovação De Capacidade Financeira E Clareza Sobre A Estrutura Jurídica Da Transação. A Naskar Informou Que A Azara Capital Passaria A Ser Responsável Pelo Contato Com Clientes Interessados Em Saber Quando Terão Seu Dinheiro De Volta. A Fintech Também Afirmou Que As Tratativas Para Devolução Começariam A Partir Da Semana Seguinte Ao Anúncio. Até A Última Atualização Do Texto-Base, Representantes Da Azara Capital Não Haviam Respondido A Tentativas De Contato Por Telefone, Whatsapp E E-Mail. Operação Envolveria Naskar, 7Trust E Next A Transação Anunciada Pela Naskar Não Se Limitaria À Gestora. Segundo A Empresa, A Azara Capital Teria Adquirido Também Outras Duas Companhias Do Grupo: 7Trust E Next. O Objetivo Declarado Seria Reorganizar As Atividades, Consolidar Informações Operacionais, Revisar Processos Existentes E Avançar Na Liquidação Com Investidores. O Valor Informado Para A Operação É De Aproximadamente R$ 1,2 Bilhão. A Cifra É Próxima Ao Montante Que Precisa Ser Devolvido Ou Explicado Aos Cerca De 3 Mil Clientes Da Fintech. Esse Alinhamento Entre Valor Da Transação E Passivo Estimado Aumenta A Importância De Documentação Verificável. Em Operações De Aquisição, Especialmente Quando Há Passivos Relevantes E Clientes Prejudicados, É Essencial Diferenciar Anúncio De Intenção, Assinatura De Contrato, Transferência Efetiva De Controle E Execução Financeira. Sem Esses Elementos, Investidores Seguem Expostos À Incerteza. A Naskar Disse Que Os Próximos Passos Envolveriam Continuidade Do Processo De Circularização, Consolidação De Informações Operacionais, Revisão Técnica Dos Processos E Liquidação Com Os Investidores. Circularização É Um Procedimento Usado Para Confirmar Saldos, Obrigações E Dados Junto Às Partes Envolvidas. Na Prática, Esse Processo Pode Ser Decisivo Para Definir Quanto Cada Investidor Tem A Receber, Quais Contratos Serão Reconhecidos, Qual A Ordem De Pagamento E De Que Forma Eventuais Divergências Serão Tratadas. Promessa De Rendimento De 2% Ao Mês Elevou Risco Da Operação A Naskar Construiu Sua Base De Clientes Oferecendo Retorno De 2% Ao Mês. Em Termos Financeiros, Esse Patamar Representa Uma Remuneração Elevada, Especialmente Quando Comparada A Alternativas Tradicionais De Renda Fixa E Produtos Bancários Regulados. Promessas De Retorno Acima Do Mercado Não Significam Automaticamente Fraude Ou Irregularidade, Mas Exigem Explicação Robusta Sobre Estratégia, Risco, Liquidez, Garantias E Fonte Dos Ganhos. Quanto Maior A Rentabilidade Prometida, Maior Tende A Ser A Necessidade De Transparência. No Caso Da Naskar, Os Clientes Aplicavam Recursos Esperando Receber Rendimentos Mensais. O Exemplo Citado No Texto-Base Mostra Que Um Investimento De R$ 1 Milhão Geraria Pagamento Mensal De R$ 20 Mil. Essa Previsibilidade De Fluxo Ajudou A Atrair Investidores, Mas Também Ampliou O Impacto Quando Os Pagamentos Foram Interrompidos. Durante Anos, Segundo Relatos, A Empresa Teria Funcionado Sem Grandes Problemas Para Os Clientes. A Quebra Do Padrão De Pagamentos No Início De Maio, No Entanto, Foi Suficiente Para Desencadear Uma Corrida Por Informações E Colocar A Empresa Sob Forte Pressão. Além Da Falta De Pagamento, A Interrupção Do Aplicativo Agravou O Cenário. Sem Acesso Ao Sistema, Investidores Ficaram Sem Uma Ferramenta Direta Para Verificar Patrimônio, Rendimentos E Movimentações. Caso Coloca Governança Da Suposta Compradora Sob Pressão A Suposta Compra Da Naskar Pela Azara Capital Poderia Representar Uma Alternativa De Reorganização Para A Fintech, Mas A Falta De Informações Públicas Sobre A Compradora Dificulta A Avaliação Da Operação. A Ausência De Executivos Identificados No Site, O Endereço Associado A Outro Banco, O Perfil Recente Em Rede Social E A Falta De Cadastro Aparente Em Órgãos Reguladores Americanos Formam Um Conjunto De Pontos Que Exigem Esclarecimento. Para Os Investidores, O Fator Central Continua Sendo A Devolução Dos Recursos. Qualquer Solução Dependerá De Cronograma, Comprovação De Caixa, Validação Dos Saldos E Formalização Das Responsabilidades Assumidas Pela Empresa Que Teria Comprado A Naskar. Para O Mercado Financeiro, O Caso Reforça O Debate Sobre Estruturas De Captação Privada, Fintechs Que Operam Fora Do Circuito Tradicional De Instituições Reguladas E Promessas De Rentabilidade Recorrente Acima Dos Padrões De Mercado. A Crise Também Pode Aumentar A Pressão Sobre Distribuidores, Intermediários E Empresas Que Apresentaram A Naskar A Investidores. Em Disputas Desse Tipo, Clientes Frequentemente Buscam Responsabilizar Todos Os Agentes Que Participaram Da Oferta, Recomendação Ou Operacionalização Dos Contratos. Enquanto A Azara Capital Não Apresentar Informações Verificáveis Sobre Sua Estrutura, Seus Executivos, Sua Autorização Regulatória E Sua Capacidade Financeira, A Suposta Aquisição Tende A Permanecer Cercada Por Dúvidas. O Desfecho Do Caso Dependerá Menos Do Anúncio Da Compra E Mais Da Comprovação De Que Há Recursos, Governança E Instrumentos Jurídicos Suficientes Para Devolver O Dinheiro Dos Investidores. - Gazeta Mercantil
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